Алименты на ребёнка в Израиле

Развод — это очень дорогостоящее дело в Израиле. Пары сталкиваются с огромными расходами на адвокатов, разделом имущества, необходимостью искать вторую квартиру, выплатой алиментов и множеством других финансовых проблем.

До создания Государства Израиль среди еврейских поселенцев Палестины действовали религиозные суды, и они имели право решать вопросы развода. В 1953 году Кнессет принял Закон «О юрисдикции раввинских судов по делам брака и развода» 5713-1953. В нём говорилось, что в любом вопросе, который касается брака или развода между евреями, будет применяться религиозный закон. Представители других религий должны были действовать в соответствии со своими правилами.

Несколькими годами позже Законом «О внесении поправок в семейное законодательство» было установлено:

• Лицо должно платить алименты в соответствии с применимыми к нему требованиями религиозного закона.
• Если он не является членом ни одной религиозной общины, или если религиозный закон освобождает его от уплаты алиментов, то к нему применяются положения закона о гражданских алиментах.

Таким образом, обязанность евреев платить алименты обусловлена их религиозным законом. Мусульмане, проживающие в Израиле, могут руководствоваться законами Шариата. Однако освободиться от такой обязанности ни у кого не получится: в этом случае вступит в силу гражданский закон.

Несовершеннолетние дети имеют право на поддержку со стороны родителей, и это право является абсолютным, даже если родители не имеют работы. Обязательства матери и отца по отношению к своим детям возникают независимо от того, состоят они в браке или нет.

Есть ли по Торе обязанность платить алименты

В соответствии с еврейскими семейными традициями, мужчина обязан содержать не только своих детей, но и жену – в тот период, который пройдёт от начала бракоразводного процесса до его окончательного оформления в Раввинате. Однако, если у жены есть доход, то алименты ей, как правило, не предоставляются. После того, как муж передаст жене документ о разводе («гет»), он освобождается от обязанности её содержать.

Иногда мужья отказываются предоставлять своим бывшим жёнам этот документ, и тогда женщины остаются в статусе «агуна», когда они не могут ни развестись, ни повторно выйти замуж по еврейским законам. Слово «агуна» буквально переводится с иврита как «связанная».

Как правило, раввинский суд не допускает того, чтобы женщина ушла с пустыми руками. Помимо денежной компенсации, муж должен оставить ей мебель и предметы для ведения домашнего хозяйства — особенно в том случае, если ей предоставлена опека над детьми.

В галахическом праве отец обязан содержать детей только до шестилетнего возраста, а обеспечение их до возраста 15 лет уже является «актом милосердия» со стороны отца. В Талмуде указано, что тот, кто «поддерживает своих детей, пока они малы», занимается благотворительностью. Конечно, этот акт воспринимается иначе, чем раздача денег перед праздником: мужчина, который не заботится о своих детях, будет воспринят обществом с осуждением.

Как решить любую проблему в Израиле?

Собрали все советы в одном журнале

Скачать справочник

Обязанность матери содержать своих детей

Родители обязаны в равной степени заботиться о воспитании и содержании своих детей, и принимать одинаковое участие в их содержании. Такое правило действует во всех цивилизованных странах, в том числе и в Израиле. После развода эта обязанность никуда не исчезает и возлагается на обоих родителей, независимо от того, кто получил опеку над детьми.

Ранее в Израиле обязанность по содержанию ребёнка до возраста 15 лет возлагалась исключительно на отца. Принятое несколько лет назад решение Верховного суда изменило это правило, и теперь и отец, и мать в одинаковой степени отвечают за обеспечение несовершеннолетнего. При определении размера алиментов обязательно принимается во внимание то время, которое каждый из родителей проводит с ребёнком.

Размер алиментов

Универсальных правил в отношении алиментов в Израиле нет, их размер определяется индивидуально в каждом случае и зависит от потребностей ребёнка, а не от финансовых возможностей родителя.

Минимальный размер алиментов на одного ребёнка составляет примерно 1500 шекелей. Существует калькулятор, которым пользуются суды. Он учитывает несколько факторов, например:

• возраст ребёнка;
• доход каждого из родителей;
• количество детей;
• различные активности ребёнка (например, занятия спортом или посещение развивающих курсов);
• время, которое отец проводит с ребёнком и так далее

Каждая из сторон на суде может оспаривать сумму, назначенную в качестве алиментов. Эта сумма рассчитывается в соответствии с индексом, который периодически обновляется. По израильскому законодательству, для ребёнка должен поддерживаться тот же уровень жизни, к которому он привык до развода родителей.

Соглашение о размере алиментов, достигнутое между родителями, может быть оспорено самим несовершеннолетним. Ребёнок может подать иск против одного или обоих родителей об увеличении этой суммы.

Если родитель не в состоянии обеспечить минимальные потребности ребёнка, то к ответственности могут быть привлечены бабушка или дедушка несовершеннолетнего. В этом случае они будут обязаны выплачивать алименты (при наличии финансовых средств).

До какого возраста ребёнка отец обязан платить алименты

По иудейским законам, обязанность отца обеспечивать ребёнка до возраста 6 лет является абсолютной, поскольку считается, что этот период в жизни малыша имеет решающее значение.

Когда несовершеннолетний находится в возрасте от 6 до 15 лет, то обязанность отца его содержать по-прежнему считается неоспоримой, однако это обязательство осуществляется как цдака — пожертвование на восстановление справедливости. Еврейские законы предписывают, что в этот период отец должен оплачивать только самое необходимое: питание, одежду, жильё. Потребности, не являющиеся жизненно важными, оплачиваются обоими родителями. В число их могут входить занятия спортом, дополнительные уроки и так далее. Каждый родитель вносит свой вклад в соответствии с доходом.

Ребёнка в возрасте 15-18 лет отец обеспечивает, исходя из уровня дохода. Сумма алиментов уже не является фиксированной. После 18 лет и до окончания службы ребёнка в армии отец обязан платить только треть первоначальной суммы.

Постановление главного раввината Израиля

В соответствии с иудейскими религиозными законами бремя содержания детей всегда возлагалось на отцов: эта традиция существовала ещё в эпоху Первого храма. В 1944 году главный раввинский суд закрепил это правило, постановив, что отец обязан содержать детей до достижения ими возраста 15 лет.

Однако, и со времён завоевания Израиля Римом, и даже с момента создания Государства Израиль прошло много времени, а положение женщин в современном обществе значительно изменилось. Теперь они могут зарабатывать даже больше своих мужей и занимать более высокие должности.

Исходя из этого, в 2015 году Главный раввинат Израиля принял историческое решение: он объявил, что женщины точно так же, как и мужчины обязаны платить алименты на детей. Из этого не следует, что отцы освобождаются от участия в жизни несовершеннолетних: нет, просто при определении алиментов суд будет учитывать материальное положение обоих родителей.

Что следует предпринять для получения алиментов

В Израиле дела о разводе супружеских пар может рассматривать как семейный, так и раввинский суд. Во время слушания решаются вопросы об опеке над детьми, разделе имущества и назначении алиментов.

Для получения алиментов необходимо составить исковое заявление в суд, приложив к нему данные о доходах обеих сторон и об имуществе, которыми владеют истец и ответчик. Религиозные евреи обращаются в бейт-дин (раввинский суд). Решение суда является основанием для взыскания алиментов с одного из родителей или с обоих.

Участие родителя, который выплачивает алименты, в обеспечении жизненно важных потребностей несовершеннолетнего рассчитывается следующим образом:

• 30% — на одного ребёнка;
• 40% — если детей двое;
• 50% — если детей трое и больше

Это означает, что при наличии одного ребёнка родитель должен компенсировать 30% расходов на его еду, одежду, жильё и медицинское обслуживание.

В том случае, если один из родителей уклоняется от уплаты, другой супруг может направить заявление в Битуах Леуми для принудительного их взыскания. На сайте Ведомства заполняется бланк заявления, после чего остаётся только ожидать решения. Если оно будет положительным, то деньги начнут поступать на счёт. Выплаты производятся в конце каждого месяца.

Как решить любую проблему в Израиле?

Собрали все советы в одном журнале

Скачать справочник

Как взыскать долг по алиментам в Израиле

Не секрет, что среди израильских алиментщиков тоже есть «уклонисты». Однако вопрос о том, как взыскать с них причитающееся, здесь решается проще, чем в России.

В Израиле несовершеннолетний будет получать алименты, даже если отец откажется их выплачивать. Главное – чтобы отец за 4 года до вынесения постановления хотя бы 2 года (24 месяца) имел статус жителя Израиля. Тогда выплаты алиментов возьмёт на себя Ведомство национального страхования, или Битуах Леуми.

Алименты выплачиваются с того дня, когда женщина подала заявление. Задним числом можно получить выплату не более чем за 12 месяцев.

То есть, если постановление суда вынесено в январе 2021 года, а женщина обратилась в Битуах Леуми в апреле 2023-го, то она сможет получить алименты за период с марта 2022 года по март 2023-го.

Битуах Леуми ежегодно публикует таблицу, на основе которой можно рассчитать примерную величину алиментов. Так, например, если у женщины один ребёнок и она младше 55 лет, а её доход не превышает 7 986 шекелей, то ей полагаются алименты в размере 3 180 шекелей.

Немного – о том, каким образом Ведомство национального страхования возлагает на себя выплаты на содержание детей. Деньги эти берутся не из воздуха: Ведомство взимает их с отца ребёнка. И, если судом назначена большая сумма, чем получается по расчётам Ведомства, то выплачивается наименьшая из двух. Однако, если с отца удаётся получить всю сумму в полном объёме, то в дополнение к пособию от Битуах Леуми будет выплачена и эта разница.

Для понимания рассмотрим пример: отцу присудили алименты на ребёнка в размере 4 000 шекелей, но он уклонялся от уплаты. Мать ребёнка обратилась в Битуах Леуми, и Ведомство определило ей выплаты в размере 3 000 шекелей. Однако, с бывшего супруга удалось взыскивать всю сумму, поэтому женщина будет получать от Битуах Леуми 4 000 шекелей. Если бы было иначе, то она получала только 3 тысячи.

Взыскание алиментов с должника происходит через банковское распоряжение (ораат кэва), на основании которого нужная сумма снимается со счёта должника и переводится на счёт Ведомства национального страхования. В том случае, если денег на счёте нет, и в течение 45 дней Ведомство не смогло получить платёж, дело передаётся в Управление по контролю исполнения постановлений – Оцаа ла-Поаль, аналог Федеральной службы судебных приставов в России. Приставы могут наложить арест на имущество должника, запретить ему выезд за границу и принять другие обеспечительные меры.

Запрет обращаться в нерелигиозный суд

В Израиле существуют две правовые системы: гражданские суды и религиозные. В случае развода евреи могут обращаться как в раввинский суд (бейт-дин), так и в гражданский: в 1995 году в стране была учреждена новая категория судов — семейные суды — для рассмотрения таких дел.

Поскольку семейные суды были более благосклонными в отношении женщин, нередко случалось так, что муж подавал иск в бейт-дин, а жена – в гражданский суд. И оба дела рассматривались одновременно.

В конце концов, Кнессет одобрил поправку к Закону «О судах», которая запретила семейным судам рассматривать те дела, которые уже находятся в ведении раввина.

Ортодоксальные евреи считают, что Галаха не разрешает использовать им гражданскую правовую систему, поскольку в Торе сказано, что нельзя обращаться к неевреям для вынесения решения по делу еврея. Только если истец не может уладить своё дело в бейт-дине, он может получить разрешение обратиться в нееврейскую судебную систему. Гражданские суды часто подвергаются критике со стороны ортодоксальной общины, потому что они судят не по Галахе, а на основе законов, скопированных из британской правовой системы. Поэтому членам такой общины категорически запрещено обращаться в светский суд.

В феврале 2023 года Кнессет вынес постановление, согласно которому раввинские суды наделяются третейскими полномочиями в гражданском судебном процессе. Бейт-дин имеет право рассматривать дела в соответствии с еврейским законом. В пояснительной записке сказано, что Верховный суд признал потребность некоторых групп еврейской общины разрешать споры исключительно в раввинских судах, и что решение стало выражением принципа «судебного плюрализма».