В 2026 году изменятся условия въезда израильтян в страны ЕС

Страны Европы являются самым популярным туристическим направлением у израильтян. Этому способствует в том числе и выход на израильский рынок авиакомпаний-лоукостеров, предлагающих дешёвые рейсы в Европу. Однако уже в ближайшее время всё может измениться, потому что в Европейском Союзе должна произойти визовая реформа, которая коснётся граждан многих стран мира, включая и Израиль. После запуска и завершения переходного периода попасть в страны Шенгенской зоны без оформления специального электронного разрешения ETIAS станет невозможно.

Что такое ETIAS

Последнее десятилетие было отмечено ростом нелегальной иммиграции в Европу и серией террористических атак в европейских странах: только в 2022 году там было предпринято 28 попыток совершения теракта. Европейская комиссия старается предпринимать меры для решения этих проблем, и одной из таких мер стало создание системы предварительной авторизации для путешественников. ETIAS не является визой. С 2026 года после запуска системы граждане безвизовых стран, включая Израиль, должны будут получать электронное разрешение ETIAS перед поездкой в страны, участвующие в системе.

Программа ETIAS (European Travel Information and Authorisation System) была предложена Европейской комиссией ещё в 2016 году, а соответствующий регламент был принят в 2018 году. После чего потребовалось несколько лет для разработки комплексной инфраструктуры, которая смогла бы объединить иммиграционные базы данных нескольких государств.

С 2026 года регистрация в ETIAS станет обязательной для граждан Израиля и ещё 58 стран и территорий, которым раньше не требовалась виза для посещения Европы. Всего ETIAS распространяется на граждан 59 безвизовых стран и территорий. Это правило коснётся не только авиапассажиров, но и тех, кто путешествует наземным и морским транспортом. При обычном транзите через международную транзитную зону аэропорта ETIAS не требуется, если пассажир не выходит из этой зоны.

Список стран, для которых потребуется ETIAS с конца 2026 года:

• 29 стран Шенгенской зоны — Германия, Франция, Испания, Италия и другие;
• Кипр, который пока не входит в Шенгенскую зону, но входит в систему ETIAS.

Великобритания в этот список не входит. Для поездок в Великобританию действует отдельная британская система электронных разрешений UK ETA.

Гражданам стран, имеющих безвизовый режим с европейскими странами, перед поездкой в одну из 30 стран, участвующих в системе ETIAS, потребуется оформить электронное разрешение на поездку. По состоянию на 2026 год речь идёт о 30 европейских странах, а не о 27 странах Шенгенской зоны.

По прогнозам, число таких путешественников может превысить 1,4 миллиарда человек. При этом, как заверяют представители Евросоюза, при подаче заявления ETIAS биометрические данные, такие как отпечатки пальцев, собираться не будут. Однако в анкете необходимо указать личную информацию (ФИО, адрес проживания и прочие данные) и паспортные сведения. Система также может запросить информацию о наличии родственников в ЕС.

Электронное разрешение будет действовать в течение трёх лет или до окончания срока действия паспорта — в зависимости от того, что наступит раньше, и будет работать по такой же схеме 90/180 для стран Шенгенской зоны: в течение каждых 180 дней можно будет находиться в Шенгенской зоне до 90 дней. Для Кипра продолжительность пребывания рассчитывается отдельно. Запрашивать отдельное разрешение ETIAS для посещения каждой страны не потребуется. По данным ЕС, большинство заявок будет обрабатываться автоматически в течение нескольких минут.

Европейская комиссия заявляет, что эта автоматизированная система направлена, в первую очередь, на противодействие угрозам безопасности и нелегальной иммиграции. Она также должна способствовать более эффективной проверке путешественников до их прибытия к границе. Кроме того, ETIAS должна сократить бюрократические процедуры и ускорить прохождение пограничного контроля.

Порядок получения ETIAS для граждан Израиля

Оформить электронное разрешение можно будет через официальный сайт ETIAS Европейского союза или мобильное приложение. Сейчас, пока сервис ещё не запущен, подать заявку невозможно. Однако информация о том, как получить это разрешение, имеется уже сейчас.

Процедура простая и состоит из трёх основных этапов:

• Зайти на официальный сайт или в мобильное приложение ETIAS;
• Заполнить форму заявки;
• Оплатить регистрационный сбор, если заявитель не освобождён от его уплаты.
  

После ввода в действие программы авторизации поездок появится большое количество агентств, предлагающих услуги по оформлению электронных разрешений. Среди них могут встречаться и откровенные мошенники, использующие поддельные сайты, в названии которых содержится аббревиатура ETIAS. Цель таких мошенников — обмануть пользователя, который думает, что попал на официальный сайт, и забрать его деньги. Поэтому при подаче заявки необходимо проявлять внимательность и осторожность.

Европейский союз рекомендует пользоваться официальным сайтом ETIAS или официальным мобильным приложением.

При заполнении онлайн-анкеты потребуется указать следующую информацию:

• Паспортные данные;
• ФИО, дату и место рождения;
• Текущее гражданство;
• Адрес проживания, электронную почту и номер телефона;
• Имена родителей;
• Информацию об уровне образования и текущей профессии.
  

Кроме того, в анкете нужно будет указать сведения о предполагаемой поездке и пребывании в странах, требующих ETIAS. Также система может запросить данные о судимостях, предыдущих поездках в зоны войны или конфликта и некоторых решениях об обязательном выезде с территории страны. Информация о состоянии здоровья, вакцинации и отпечатках пальцев при оформлении ETIAS не запрашивается.

Гражданам Израиля рекомендуется подавать заявку заблаговременно до поездки. Универсального требования подавать заявку минимум за 96 часов до вылета нет. Большинство заявок будет обрабатываться в течение нескольких минут, однако в отдельных случаях проверка может занять больше времени.

Для этого потребуется действительный проездной документ. По общему правилу срок его действия должен составлять не менее трёх месяцев, а сам документ не должен быть выдан более 10 лет назад.

В связи с введением ETIAS часто можно слышать опасения, что обладателям Лессе-Пассе путешествовать в Европу станет невозможно, однако автоматически делать такой вывод нельзя.

Советом Европейского Союза израильский provisional passport (Лессе-Пассе) признаётся как проездной документ, однако возможность его использования для поездки и оформления ETIAS необходимо проверять с учётом конкретного типа документа и требований страны назначения.

А вот у тех туристов, которые имеют на руках не биометрический паспорт гражданина Израиля, действительно могут возникнуть сложности с поездками в Европу. В актуальных правилах ЕС нет отдельного положения, согласно которому любой небиометрический израильский паспорт автоматически требует оформления шенгенской визы. Поэтому вопрос о возможности использования конкретного небиометрического или временного документа необходимо проверять отдельно перед поездкой.

Существуют ли системы, аналогичные ETIAS?

Европейская программа ETIAS по своей сути аналогична американской автоматизированной системе ESTA, введение которой было инициировано Конгрессом США в 2007 году с целью усиления мер по противодействию терроризму.

Разрешение, полученное в системе ESTA, действует 2 года, а регистрационный сбор составляет 21 доллар (4 доллара вносятся в качестве предоплаты, а остальные 17 — после получения разрешения).

Американская программа изначально разрабатывалась для тех, кто путешествует в США самолётом, но с октября 2022 года она стала применяться и к тем, кто въезжает на территорию США по суше. Требования европейской ETIAS распространяются на путешественников, направляющихся в 30 участвующих европейских стран различными видами транспорта.

В Канаде существует своя система электронных разрешений на поездку — eTA. Она была введена в действие в марте 2016 года. Канадская eTA действительна в течение 5 лет. Подача заявки происходит онлайн, за оформление нужно заплатить 7 канадских долларов.

К каким проблемам для туристов может привести внедрение ETIAS?

Европейскую систему авторизации поездок планировалось запустить ещё в начале 2022 года, однако из-за пандемии COVID-19 и ряда технических сложностей планы по развёртыванию ETIAS были скорректированы. Ввод программы в действие откладывался несколько раз: вначале его перенесли на январь 2023 года, потом — на май 2023-го; затем последовала отсрочка до ноября 2023-го, потом перенос был на май 2024 года, а теперь Евросоюз отложил запуск системы, предварительно до 2026 года, но окончательные сроки еще не ясны.

Как передать гражданство ребёнку, если он родился
в Израиле или за границей

Собрали все советы в одном гайде

Скачать гайд

Проблемы могут возникнуть и у израильтян — но уже по другой причине, которая лишь частично связана с ETIAS. Сегодня в Израиле есть огромные очереди на оформление биометрических загранпаспортов. Кризис принял такие масштабы, что правительство начало выдавать временные, не биометрические, проездные документы прямо в аэропорту. Обладателям второго гражданства разрешили въезжать и выезжать из Израиля по паспортам, выданным в другом государстве. Если такая ситуация продлится и в следующем году, то владельцы паспортов без биометрии не смогут попасть в Европу — по крайней мере, в безвизовом режиме, как это было раньше.