Метапелет в Израиле

На момент образования Государства Израиль в 1948 году только 4% населения было старше 65 лет. К 2021 году их количество увеличилось до 12 процентов. Тех, кому сегодня 75 лет и больше, в Израиле около полумиллиона, а к 2030 году их может стать 740 тысяч. Пожилые люди нуждаются не только в медицинской помощи, но и в повседневном уходе. По мере старения у них могут проявляться несколько заболеваний одновременно, снижается острота слуха и зрения, возникает деменция. Из-за болезней многие престарелые граждане имеют ограниченную мобильность и не в состоянии самостоятельно заботиться о себе.

Кто ухаживает за пожилыми людьми в Израиле

Престарелым людям требуется помощь во многих повседневных вещах: гигиене, приготовлении пищи, уборке дома. Всё это берёт на себя метапелет — так называется соцработник (работник называется «метапель»).

В Израиле существуют дома престарелых и дневные центры поддержки, но большинство людей выбирает услуги сиделки на дому.

Право на услугу должно подтвердить Ведомство национального страхования (Битуах Леуми). Здесь решающее значение имеют не наличие определённых заболеваний, а функциональный статус застрахованного, то есть может ли он самостоятельно выполнять те или иные действия и обслуживать себя. В частности, принимаются во внимание:

• Способность совершать гигиенические процедуры
• Умение одеться, передвигаться по дому, принимать пищу
• Дисфункции мочеполовой системы (недержание мочи)
• Ментальное и когнитивное здоровье

Сиделку, или метапелет, можно заказать через специальные частные агентства (амутот), сотрудничающие с Битуах Леуми. Пожилой человек также может отказаться от корзины услуг и получить пособие в денежном выражении. На эти деньги он или его опекуны могут самостоятельно нанять метапелет, заключив с ней трудовой договор. Если человеку требуется постоянный уход, то он имеет право нанять иностранную работницу по уходу, подав заявление в Управление народонаселения и иммиграции при МВД Израиля.

Кому полагается метапелет?

Право на пособие по уходу получают жители Израиля, которые достигли возраста выхода на пенсию (67 лет для мужчин и от 60 до 65 лет для женщин), проживают дома или в «защищённом жилье» (диюр муган) и имеют ограниченную степень функционирования: например, не могут самостоятельно мыться и одеваться или делают это с трудом.

Люди с прогрессирующей деменцией и Болезнью Альцгеймера тоже имеют право на такое пособие, поскольку за ними требуется постоянный присмотр как гарантия их безопасности.

Пожилой человек может рассчитывать на пособие «гимлат сиуд» только в том случае, если не получает пособие для тяжёлых инвалидов или пособия по уходу от других ведомств — в частности, от Министерства финансов и Министерства безопасности.

Размер гимлат сиуд и его предоставление зависят также от доходов застрахованного лица, которые рассчитываются за 3 последних месяца. Принимается в расчёт доход второго супруга; если оба они нуждаются в уходе, то их доходы суммируются и делятся на 2, чтобы получить средний результат.

Так, например, человек с месячным доходом в 11 870 шекелей получит пособие в полном размере, а если его доход составляет от 11 871 до 17 805 шекелей, то пособие будет выплачено в размере 50%.

Для того, чтобы оценить состояние пожилого человека и его потребность в уходе, Битуах Леуми организует проверки на дому. Лица в возрасте 90 лет и старше вместо этого могут пройти обследование в больнице у врача-гериатра. Это делается бесплатно.

Как решить любую проблему в Израиле?

Собрали все советы в одном журнале

Скачать справочник

Чем метапелет отличается от медицинской сестры

Функции матепелет сводятся к уходу за пожилыми людьми и оказанию им мелкой помощи по дому. Сиделки не имеют медицинского образования и не вправе осуществлять какие-то медицинские процедуры. Максимум, что может сделать метапелет в этом плане, это подать лекарство или разделить таблетку на части.

Под определение «метапелет» лучше всего подходит хорошо известный россиянам соцработник. Задачи метапелет ограничиваются созданием комфортных бытовых условий для подопечного.

Обязанности работника по уходу за пожилыми людьми в Израиле

Метапелет посещает пожилых людей определённое количество часов в неделю и помогает им в повседневных делах, в число которых входят:

• Одевание. Сиделка помогает подопечному одеться и обуться, а также обеспечивает машинную стирку и глажку одежды.
• Купание и гигиенические процедуры. К ним относятся мытьё тела и волос, смена подгузников.
• Приём пищи. Метапелет по просьбе подопечного должна приобрести продукты и приготовить простую еду, при необходимости — накормить пожилого человека.
• Сопровождение. Сиделка оказывает престарелому человеку помощь в передвижении по дому и за его пределами, сопровождает его во время визитов к врачу или посещению гос. учреждений.
• Поддержание чистоты. Метапелет выполняет лёгкую уборку спальни, гостиной и кухни, моет посуду, меняет постельное бельё, убирает места общего пользования.

Помощница по уходу не обязана проводить генеральную уборку, мыть окна и стены, чистить плиту, оказывать какие-то услуги другим членам семьи. Она также не должна оказывать помощь, которая направлена на лечение пожилого человека. В том случае, если клиент поступил в медицинский стационар, его право на получение ухода сохраняется в течение первых 30 дней госпитализации.

Сколько платят метапелет

Зарплата у метапелет невысокая, на уровне прожиточного минимума: в среднем работницы по уходу получают около 36 шекелей в час (по состоянию на 2024 год). Даже если работать по 12 часов в день, сложно заработать больше 6-8 тысяч шекелей в месяц. Сложность заключается ещё и в том, что сиделке приходится ухаживать за пожилыми людьми, живущими в разных местах, гулять с ними, сопровождать во время визитов в клинику, делать уборку. Физически это может быть очень тяжело, особенно в жарком климате Израиля.

Средняя зарплата в Израиле в начале 2023 года составляла 12 669 шекелей — такие данные приводит Центральное статистическое бюро. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году равен 5 571 шекелю в месяц и 30,61 шекелям в час для тех, кто работает 182 часа в месяц.

Оформление права на метапелет в Битуах Леуми

Пожилые люди, достигшие возраста выхода на пенсию и нуждающиеся в уходе и помощи по дому, имеют право на пособие на основании Закона «О помощи лицам, утратившим способность самообслуживания» («Хок сиуд», или «Закон по обездвиженности»).

Житель Израиля должен для этого подать заявление в Битуах Леуми на специальном бланке и приложить к нему:

• Документы, отражающие состояние здоровья: диагноз, выписки из истории болезни, справка о госпитализации и т.д.
• Справку о доходах за последние 3 месяца
• Доверенность (если вместо самого застрахованного заявление подаёт его опекун)

Утративший зрение человек, кроме этого, должен приложить удостоверение слепого. Заявление можно отправить онлайн, по почте или опустить его в ящик у входа в офис Битуах Леуми.

Ведомство национального страхования на основании этого заявления проводит проверку застрахованного человека на дому, чтобы определить потребность в уходе и степень утраты функциональности.

Это не медицинское обследование: в самом начале эксперт Битуах Леуми просто беседует с человеком, просит его показать лекарства, которые он принимает, осматривает бытовые условия.

Потом заявителя попросят произвести какие-то повседневные действия: вымыть руки, надеть пару предметов одежды, разогреть еду. По итогам проверки эксперт сделает выводы, огласит их застрахованному и передаст результаты в Битуах Леуми.

В случае ухудшения здоровья пожилые люди имеют право на повторную проверку. Законом «Хок сиуд» предусмотрено 6 уровней утраты функциональности, и в соответствии с ними определяется размер пособия по уходу. Первый уровень соответствует 5,5 часам ухода в неделю, а шестой — 30 часам.